Groupe associatif CIDR : Décentralisation, organisations de producteurs, microfinance, microassurance. Développement en Afrique. - Dossiers pays - MADAGASCAR - Données générales - Situation intérieure

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MADAGASCAR - Données générales - Situation intérieure - Politique extérieure
Source : Ministère des Affaires étrangères
Dernière mise à jour : 04/07/05 Données générales

Nom officiel : République de Madagascar

Superficie : 592 000 km2

Population : 17 millions hab

Capitale : Tananarive (Antananarivo)

Villes principales : Tamatave (Toamasina), Antsirabe, Majunga (Mahajanga), Fianarantsoa, Tuléar (Toliara), Diego Suarez (Antsiranana).

Langue officielle : Malgache ; autre : français

Monnaie : L'Ariary

Fête nationale : 26 juin (proclamation de l'indépendance en 1960)

Croissance démographique : 2,7 % (Pnud, 2001-2015)

Espérance de vie : 53 (Pnud, 2001)

Taux d'alphabétisation : 67,3% (Pnud, 2001)

Religion (s) : Fond commun traditionnel, christianisme (50%), islam (8%)

Indice de développement humain : 149e sur 175 (source PNUD 2003)

PIB : 5,5 milliards de dollars en 2003 (France : 1520,8 milliards d'euros en 2002)

PIB par habitant : 319 US$ en 2003 (France : 24837 euros en 2002)

Taux de croissance : + 9,6 % (2003, FMI)

Taux d'inflation : -1,2 % (2003, FMI)

Solde budgétaire : -4,1% du PIB (2001, Banque mondiale)

Balance commerciale : -310 millions US$ en 2003 (estimation)

Principaux clients : France (34%), USA, Allemagne, Japon, Royaume Uni

Principaux fournisseurs : France (17%), Chine, Singapour, Allemagne

Part des principaux secteurs d'activités dans le PIB : Primaire : 34% - Secondaire : 13% - Tertiaire : 53% (en 2001)

Exportations de la France vers Madagascar : 239 M€ (2003, source douanes françaises)

Importations françaises de Madagascar : 353 M€ (2003, source douanes françaises)

Consulat (s) de France : Tananarive, Diego Suarez, Tamatave, Majunga.

Communauté française en 2003 : 18 711 immatriculés. Entre 5 000 et 5 400 non inscrits (estimation).

Communauté malgache en France : De l'ordre de 80 000 personnes Situation intérieure

Situation politique

Le paysage politique malgache a été profondément recomposé après la crise politique de 2002. Le Président Marc RAVALOMANANA a été investi le 6 mai 2002. Son parti, le TIM, a largement remporté les élections législatives de décembre 2002 (avec 104 sièges sur 160), et obtenu la majorité des mairies lors des élections municipales de novembre 2003, dans les communes rurales comme dans les communes urbaines, notamment dans les plus grandes villes (à l'exception de Tamatave et de Fianarantsoa). Plusieurs remaniements ministériels sont intervenu, mais Jacques Sylla reste Premier ministre depuis l'alternance de 2002. De nombreuses élections sont programmées pour 2007 (présidentielles, législatives, sénatoriales).

Le nouveau pouvoir a relancé la décentralisation, avec la création, en juin 2004, de 22 régions qui « sont à la fois des collectivités territoriales décentralisées et des circonscriptions administratives ». Les « chefs de région » sont provisoirement nommés par le Président de la République. Les moyens financiers et humains des collectivités locales ne sont pas encore définis. L'avenir des 6 provinces autonomes, en tant qu'entités administratives et politiques, semblent incertain.

Situation économique

Après 25 ans de stagnation et d'appauvrissement, Madagascar a connu à la fin des années 90 une croissance forte, tirée par les exportations de la Zone Franche (le textile devenant le premier secteur d'exportation), mais qui ne s'est pas traduite par une amélioration sensible du niveau de vie. En paralysant l'activité, la crise de 2002 a provoqué une importante récession (-12,7 % en 2002).

La confiance dont bénéficient les autorités malgaches auprès des bailleurs de fonds s'est traduite par un soutien massif. Ce soutien financier leur permet de conduire un politique de grands investissements publics (dans les domaines prioritaires des infrastructures routières et de l'éducation) qui dynamise la croissance (+9,6% en 2003 et +5,3% en 2004). Le premier semestre 2004 a été marqué par une dépréciation de 50% de la monnaie nationale par rapport au dollar dont les conséquences (inflation et diminution du pouvoir d'achat des ménages) ont été durement ressenties.

Le gouvernement, suivant les recommandations du FMI, limite le déficit budgétaire et contient l'inflation. Mais le taux de pression fiscale reste relativement bas (11,2% en 2004) et les moyens de l'Etat seraient faibles sans l'aide extérieure. Les efforts de réforme, de développement social et de stabilisation macro-économique ont permis à Madagascar de franchir le « point d'achèvement » de l'initiative PPTE (pays pauvres très endettés) en octobre 2004 et d'obtenir des annulations substantielles de sa dette extérieure (3,4 milliards de dollars sur 4,5 au total). Politique extérieure

Les priorités de la diplomatie malgache sont aujourd'hui les bonnes relations avec les bailleurs de fonds (Banque mondiale, FMI et bailleurs bilatéraux), une meilleure intégration régionale (adhésions à la COI (Commission de l'Océan Indien) en 1982/84, au COMESA (Marché commun d'Afrique orientale et australe) en 1993, à l'IOR-ARC (Indian Ocean Rim Association for Regional Cooperation) en 1996, processus d'adhésion à la SADC (Communauté de développement d'Afrique australe) en cours), et le développement de relations commerciales et de coopération avec l'Asie. Le Président Ravalomanana cherche aussi à ouvrir davantage l'île sur l'extérieur et promeut la recherche de nouveaux partenaires économiques.

Des mesures concrètes ont été prises depuis 2003 pour l'améliorer l'environnement des affaires, simplifier les formalités administratives et rendre l'île plus attractive pour les investisseurs privés.

Relations bilatérales

Relations politiques

Madagascar et la France sont très liées pour des raisons historiques, géographiques (proximité de la Réunion), culturelles (avec notamment la francophonie) et communautaires (Madagascar accueille la plus importante communauté étrangère française au Sud du Sahara, et la France la plus importante diaspora malgache).

Les relations politiques comptent depuis 2002 de nombreuses visites bilatérales de niveau ministériel (M. de Villepin en 2002, M. Wiltzer et M. de Robien en 2003, M. Mékachera et M. Darcos en 2004, M. Muselier en 2005), plusieurs visites en France du Président Ravalomanana (dont une visite officielle les 26-30 avril 2003 et deux visites à la Réunion, en juillet 2003 et avril 2004), ainsi qu'une visite de travail du Président de la République à Tananarive (27 juillet 2004).

Relations économiques

La France est aujourd'hui à Madagascar le premier partenaire commercial (le premier client à égalité avec les Etats-Unis, et le premier fournisseur devant la Chine), le premier investisseur (plus de la moitié du stock d'investissement étranger direct, avec près de 600 entreprises à capitaux français employant environ 100 000 salariés), et le premier bailleur bilatéral.

L'accord d'encouragement et de protection réciproques des investissements signé à la Réunion en juillet 2003 est entré en vigueur en avril 2004.

Coopération culturelle, scientifique et technique

Le cadre de la coopération française à Madagascar est défini par l'accord de partenariat de la commission mixte de mai 2000 (révisée à l'automne 2002). Un « Document cadre de partenariat » (DCP) portant sur 2006-2008 est actuellement en préparation.

La coopération civile comprend 70 assistants techniques en 2005 travaillant sur une trentaine de projets. Complétée par l'action de l'Agence française de développement et de PROPARCO, elle porte sur les secteurs prioritaires de la modernisation de l'Etat et de l'appui à la bonne gouvernance (appui aux administrations financières, à la justice, à la police, à la décentralisation et au développement local), de la lutte contre la pauvreté (santé, éducation de base, formation professionnelle), du développement rural, de la francophonie, de la culture et de la coopération scientifique.

Le programme de bourses, dont ont bénéficié 114 étudiants malgaches en 2004, est en augmentation de 38% en 2005.

Le réseau d'enseignement à Madagascar comprend 27 établissements français qui accueillent 11800 élèves (dont la moitié de nationalité malgache).

Le réseau culturel et scientifique comprend le Centre Culturel Français Albert Camus de Tananarive, le CITE (Centre d'Information Technique et Economique), un réseau de 31 Alliances françaises qui accueillent plus 20 000 étudiants, ainsi que l'Institut Pasteur, l'IRD (Institut de Recherche pour le Développement), le CIRAD (Centre de Coopération internationale en recherche agronomique pour le Développement).

Autres types de coopération

Le programme de bourses, dont ont bénéficié 114 étudiants malgaches en 2004, est en augmentation de 38% en 2005.

Le réseau d'enseignement à Madagascar comprend 27 établissements français qui accueillent 11800 élèves (dont la moitié de nationalité malgache).

MADAGASCAR - Données générales - Situation intérieure - Politique extérieure

Sommaire

Données générales

Situation intérieure

Politique extérieure

Source : Ministère des Affaires étrangères

Dernière mise à jour : 04/07/05

Données générales

Nom officiel : République de Madagascar
Superficie : 592 000 km2
Population : 17 millions hab
Capitale : Tananarive (Antananarivo)
Villes principales : Tamatave (Toamasina), Antsirabe, Majunga (Mahajanga), Fianarantsoa, Tuléar (Toliara), Diego Suarez (Antsiranana).
Langue officielle : Malgache ; autre : français

Monnaie : L’Ariary
Fête nationale : 26 juin (proclamation de l’indépendance en 1960)
Croissance démographique : 2,7 % (Pnud, 2001-2015)
Espérance de vie : 53 (Pnud, 2001)
Taux d’alphabétisation : 67,3% (Pnud, 2001)
Religion (s) : Fond commun traditionnel, christianisme (50%), islam (8%)
Indice de développement humain : 149e sur 175 (source PNUD 2003)
PIB : 5,5 milliards de dollars en 2003 (France : 1520,8 milliards d’euros en 2002)
PIB par habitant : 319 US$ en 2003 (France : 24837 euros en 2002)
Taux de croissance : + 9,6 % (2003, FMI)
Taux d’inflation : -1,2 % (2003, FMI)
Solde budgétaire : -4,1% du PIB (2001, Banque mondiale)
Balance commerciale : -310 millions US$ en 2003 (estimation)
Principaux clients : France (34%), USA, Allemagne, Japon, Royaume Uni
Principaux fournisseurs : France (17%), Chine, Singapour, Allemagne
Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB : Primaire : 34% - Secondaire : 13% - Tertiaire : 53% (en 2001)
Exportations de la France vers Madagascar : 239 M€ (2003, source douanes françaises)
Importations françaises de Madagascar : 353 M€ (2003, source douanes françaises)

Consulat (s) de France : Tananarive, Diego Suarez, Tamatave, Majunga.
Communauté française en 2003 : 18 711 immatriculés. Entre 5 000 et 5 400 non inscrits (estimation).
Communauté malgache en France : De l’ordre de 80 000 personnes

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